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上半年有色产业运行总体平稳
时间: 2015-07-28   作者:兴业集团   点击:2415次

20156月,中经有色金属产业景气指数为55.7,比去年8月的58.8低了3.1个百分点,但比上月回升了1.4个百分点。这表明,产业运行总体平稳,结构调整步伐加快;同时,产业运行也面临市场价格疲软,生产成本上升的双重挤压,这种局面短时间里难以改变。这样,在较长时间里,提质增效,依然是产业发展的艰巨任务。
对当前产业发展形势的分析

当前,我国有色金属产业发展已经进入一个战略调整期,发展面临消费峰值逼近、产能过剩严重、投资增速下降、转型升级迫切、国际竞争加剧、质量效益堪忧等一系列问题。但同时也存在世界新技术革命和产业变革,特别是互联网+、云计算、大数据等领域突破,由此带来的新工艺技术、生产方式、产业形态、商业模式不断涌现,为产业的进一步发展,提供了新机遇。只要我们把握机遇,应对挑战,化解风险,就可以实现新的跨越。 

对产业发展面临的困难,要有充分估计。

一是有色金属供应过剩,将会持续一个时期。由产能过剩造成的有色金属全球供应过剩,不是局部的现象,而是涵盖了矿山、冶炼、加工产业链的各个环节。在现有市场格局下,消费的增长,跟不上生产的增长,除非缺乏竞争力的产能大规模退出市场,否则市场困难的局面难以改变。作为市场供需的直接反映,有色金属价格走势疲软是必然的。同时,从宏观经济形势判断,美元的走强,也对国际市场有色金属价格形成下行压力。因此,国内外市场有色金属价格疲软状态,还将维持一、二年时间。最近一个时期,国内外市场铜、铝价格持续下跌,就是这种态势的体现。

二是生产成本的刚性上升,对产业运行构成压力。环保、融资、劳动力等成本的刚性上升,是全球有色金属产业面临的共同问题。特别是中国作为世界上最大的有色金属生产国,面临的压力更大。2015年以来,在市场有色金属价格普遍下行的情况下,营业总成本却在上升,1~5月同比上升了2%。其中,财务费用同比增长6.9%、企业管理费用同比增长2.6%、企业营业费用同比增长7.9%

三是国家竞争加剧,中国比较优势下降。随着市场供应出现过剩,世界主要有色金属生产企业为确保自己的市场份额,采取了一系列措施,导致竞争更加激烈。在这种情况下,中国有色金属产业比较优势下降的趋势,已经无法回避。一方面,国际有色金属贸易摩擦频繁,不但有传统的“反倾销、反补贴”,发达国家还采用提高产品技术标准、人道标准的办法,阻止中国产品进入。另一方面,随着中国国内资源环境承载力接近或达到上限,有色金属产业作为消耗能源较多,“三废”排放较大的行业,发展已经受到很大约束。

尽管发展遇到困难,但也要看到,有色金属作为新技术革命的重要支撑材料依然是朝阳产业,仍处在重要的战略发展机遇期。

第一, 党中央、国务院在对国内外发展形势进行科学判断后,先后提出了“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等一系列重大战略决策,工信部主导制定的《中国制造2025》也已经发布,这些对我国未来发展具有深远指导意义的战略行动,也必然对有色金属产业发展具有重要指导意义,为产业发展提供了重要机遇。

第二,我国经济发展进入新常态,有色金属产业的发展环境出现了重大变化,正处在重要的转折关头。这就为思考和提出具有战略性、创新性的发展思路、任务、目标和措施,创造了有利条件。只要突出“创新发展、绿色发展、高端发展、全球发展、可持续发展”的理念,以突破“产能过剩、技术水平、资源环境”三重约束为目标,产业完全可以开拓新的发展空间。

第三,中国仍是世界上最大的发展中国家,综合发展水平特别是创新能力、劳动生产率、社会福利水平等与发达国家相比仍有不小差距,有的指标甚至比一些发展中国家还要低,目前处于产业升级,增长动能转换阶段。今年以来,中国经济运行总体平稳,稳中向好,市场信心增强。特别是结构调整步伐加快,服务业比重超过一半,新产品、新业态、新商业模式大量涌现。今年前5个月,网络零售增长38.5%5月份新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长2.8倍和1.3倍。大规模的人口迁移、集聚和安居,意味着巨量居民消费品的置办和更新,意味着庞大的城镇硬件和软件设施建设,由此带动的各类消费,将创造巨大的市场需求。
对产业未来运行的分析

目前,对2015年下半年,有色金属产业运行的基本判断是,生产平稳增长,调整步伐加快,市场价格疲软,效益提升有限。

生产平稳增长。1~5月,我国10种有色金属产量2071万吨,同比增长8.7%。预计下半年,有色金属生产将继续保持平稳增长态势,全年增长速度在8%左右,总产量将登上5000万吨台阶。

调整步伐加快。由于产能过剩问题突出,有色金属产业固定资产投资增长速度明显放缓。1~5月,我国有色金属产业完成固定资产投资2163亿元,与上年同期基本持平。预计下半年,有色金属产业固定资产投资动力依然不足,总体投资规模将比上年略有增长。      市场价格疲软。2015年以来,国内外市场有色金属价格继续震荡下行。1~5月,国内市场铜现货平均价43315/吨,同比下降12.2%;铝现货平均价13040/吨,同比下降1.2%;铅现货平均价12846/吨,同比下降4.6%;锌现货平均价16587/吨,同比上涨8.5%。预计下半年,主要有色金属价格仍难改颓势,国内市场铜、铝价格下跌幅度可能更大。

效益提升有限。2015年以来,尽管市场环境复杂,但有色金属产业实现利润总体保持上升。1~5月,行业规模以上企业实现利润523亿元,同比增长20.2%。特别是铝行业在经历连续两年多全行业亏损后,实现了扭亏。但是,这种扭亏的基础上不稳固,预计全年有色金属产业的效益难有明显提升。
促进产业健康发展的若干建议

当前有色金属产业转型升级的任务十分艰巨。在这种背景下,需要按照“有所为。有所不为”的思路,采取“有进有退”的发展方针,才能取得成效。

1. 做好“十三五”规划,实施一批关系行业发展的重大工程。编制《有色金属工业“十三五”规划》,必须要把一批重大工程落到实处,起到支撑行业科学健康发展的作用。尤其是随着全面深化改革和全面扩大开放的深入,国家投融资体制将发生重大变化,规划提出的重大工程,将成为产业基金支持行业发展的重要依据。

2. 营造有利于支持企业参与国际竞争的政策环境。当前,我国有色金属进出口政策的基调是限制出口,包括禁止原料的加工贸易,对冶炼产品征收出口关税,人为割裂了国内外市场的有机联系,削弱了国内企业参与国际竞争的能力,同时也违反WTO的原则,还客观上造成走私活动屡禁不止。因此,建议全部取消有色金属产品的出口关税;有条件地放开部分有色金属加工贸易,为我国企业公平参与国际竞争创造条件。

3. 为企业落实“一带一路”战略提供政策支持。有色金属产业“走出去”发展,已经取得很大成绩,为了尽快落实国家“一带一路”战略,部分有色金属骨干企业还将实施一些重大项目。由于有色金属项目建设投资大、周期长,除必要的金融政策支持外,对重点国有企业实施的重大项目,还应考虑给予项目资本金政策支持。

4. 支持企业平稳破产重组。一些缺乏竞争力的产能不能淘汰,是因为就业、债务压力较大,不得不赔本赚吆喝,明知亏本还要硬着头皮开工。建议设立产能重组基金,对破产企业的工人加强社会保障,开展培训,减轻企业压力,促进破产重组平稳进行。

 

 

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